该技术援助旨在推广以人为本的、可持续的、高效的铁路客运方式。为实现该目标，技术援助精确地评估了中国铁路客运的质量与规模，协助铁道部制定了提高铁路客运效率和竞争力的发展战略。

HJI Group 专家提供的咨询服务包括：

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1）分析审核客运专线（PDL）和客货混合线路（MTL）运输的形式和特点；

2）审查客运专线和客货混合线路的运输需求；

3）在服务质量和支付能力方面，审查备选方案对提供客运质量的影响；

4）明确最佳模型和方法的关键因子，以便合理分工，协调客运专线和客货混合线路的运输组织机构；以及

5）提供可提高铁路客运效率和竞争力的最优客运专线和客货混合线路使用方案的建议。 研究利用国际铁路经验，推荐行动方案并为铁道部提供了切实可行的建议和计划。

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